Таиланд и марихуана: от легализации к возможному запрету
Предыстория
В июне 2022 года Таиланд стал первой страной в Юго-Восточной Азии, легализовавшей каннабис. Это решение вызвало бум в секторе рекреационного использования марихуаны, что не входило в планы правительства. Законопроект был направлен на развитие медицинского использования растения, но отсутствие строгих ограничений привело к открытому рынку с более чем 20 тысячами торговых точек. Более подробная информация об истории вопроса и текущем законодательстве доступна здесь, здесь и здесь.
Закон и реализация
Согласно текущим правилам, каннабис исключен из списка запрещённых веществ, что позволило легально выращивать и продавать его. Однако изначально предусматривалось использование исключительно для медицинских целей. Подробнее об этом можно узнать здесь и здесь.
Будущие изменения
Новое правительство рассматривает возможность полного запрета рекреационного использования марихуаны и возвращения её под строгий контроль. Основная цель — ограничение злоупотреблений и защита молодежи. В разработке находится новый законопроект, который регулирует рынок каннабиса, включая лицензирование на выращивание. Подробности доступны здесь и здесь.
Вероятности развития событий
Полный запрет
Полный запрет возможен в случае усиления общественного давления на правительство и дальнейших инцидентов, связанных с использованием каннабиса. Некоторые аналитики считают, что это шаг назад для экономики и медицинской отрасли, но он возможен из-за политических обещаний партии власти. Подробнее здесь.
Частичный контроль
Альтернативой является введение строгих правил для регулирования отрасли без полного запрета. Это позволит сохранить экономические выгоды от индустрии и удовлетворить запросы на медицинское использование. Подробнее здесь.
Планируемые изменения
Власти Таиланда рассматривают два сценария:
- Полный запрет рекреационного использования.
Этот подход предполагает возвращение марихуаны в список запрещённых веществ. Его поддерживают консервативные партии и медицинское сообщество. По мнению критиков легализации, текущая ситуация наносит вред обществу, особенно молодёжи. Подробнее о позиции сторонников запрета — здесь. - Частичный запрет и усиление контроля.
Второй сценарий предполагает введение строгих правил, таких как лицензирование производителей и продавцов, запрет на публичное употребление и ограничение рекламы. Сторонники этого подхода считают, что можно сохранить экономические выгоды при минимизации рисков. Подробнее об этом — здесь.
Что могут сделать дальше
В парламенте обсуждаются два сценария развития событий:
- Полный запрет.
- Частичное ограничение с усилением контроля.
Сценарий 1: Полный запрет
Этот вариант включает возврат марихуаны в список запрещенных наркотиков. Такой шаг поддерживают консервативные партии, некоторые медицинские организации и религиозные лидеры. Они утверждают, что легализация нанесла вред социальной структуре, увеличив количество злоупотреблений.
Авторитетное мнение:
Доктор Прают Чирапрапай, председатель одной из крупнейших тайских медицинских ассоциаций, заявляет:
“Мы видим рост случаев психических расстройств, вызванных злоупотреблением марихуаной. Легализация, возможно, была слишком поспешной, и ее последствия трудно контролировать. Полный запрет — это шаг, который обеспечит долгосрочную безопасность общества”.
Шансы на реализацию этого сценария зависят от баланса сил в парламенте. Консервативные силы имеют вес, но против них выступают представители бизнеса и сторонники медицинского использования.
Сценарий 2: Усиление контроля или частичный запрет
В рамках этого подхода предполагается оставить легализацию, но с жестким регулированием:
- Введение лицензий на выращивание и продажу.
- Ограничение концентрации ТГК в продуктах.
- Усиление наказаний за нецелевое использование.
Этот вариант поддерживают сторонники экономического роста, считая, что полная отмена легализации нанесет удар по экономике.
Авторитетное мнение:
Профессор экономики Сомчай Кхунлатхит из Университета Чулалонгкорн считает:
“Марихуана открыла новые возможности для экспорта и создала рабочие места. Вместо полного запрета необходимо инвестировать в систему регулирования, чтобы минимизировать злоупотребления и сохранить экономический потенциал отрасли”.
Шансы на запрет или сохранение легализации
На данный момент шансы на полное запрещение и частичное регулирование примерно равны. Однако вероятным видится компромиссный путь:
- Парламент скорее всего введет строгие ограничения на рекламу и продажу.
- Возможен полный запрет на рекреационное использование при сохранении медицинских и аграрных целей.
- Усиление наказаний за нарушение правил, включая штрафы для бизнеса.
Причины, по которым полный запрет может быть маловероятен:
- Экономические последствия. Возврат к строгим мерам приведет к закрытию тысяч бизнесов и потере рабочих мест.
- Международное давление. Легализация марихуаны была воспринята как прогрессивный шаг, и её отмена может ухудшить имидж страны.
С другой стороны, общественное недовольство и давление консерваторов могут склонить чашу весов к более строгим мерам.
Заключение
Политика Таиланда по легализации марихуаны — пример того, как недоработки в законодательстве могут привести к непредвиденным последствиям. Компромиссный путь с усилением регулирования может стать наиболее оптимальным решением, учитывающим как экономические, так и социальные аспекты.
Для дальнейшего чтения и анализа рекомендую ознакомиться с материалами Bangkok Post, CNA, Nikkei Asia и The Diplomat.
Leave a Reply